1742年七月底，紫禁城太和殿鎏金宝顶映着烈日，檐角铜铃随穿堂风轻晃。
弘历端坐在九龙金漆御座上，殿下文武大臣面露振奋之色。
如今朝鲜归附、安南改制，这般开疆拓土盛举足可比肩汉唐，能参与其间亦是荣耀。
弘历扫过群臣激奋的面孔，抬手抚过御座蟠龙纹，声线里带着志得意满。
\"昔秦皇汉武开疆拓土，今朕使朝鲜、安南旧土重归版图，非朕好大喜功，实乃列祖列宗威德所至，天命归于大清。\"
殿下立刻响起山呼海啸般的\"万岁\"。
待山呼声渐歇，兵部尚书傅鼐率先出列，声音洪亮：\"启奏皇上，截至七月中旬，累计从安南运回粮食三千万石，黄金一百万两、白银两千万两，悉数充入国库！\"
殿中忽而寂静——数月前，不少老臣联名上疏，痛陈\"安南乃瘴疠烟蛮之地，得之徒增府库负担，惩戒番邦当点到即止，何苦劳师动众糜费钱粮\"。
此刻，傅鼐话音落下，几位曾质疑出兵的大臣纷纷低头。
傅鼐顿了顿，压低声音道，\"另得青壮劳力三十余万，皆身强体健之辈，按工部造册分往直隶、江南、川陕诸地服劳役，河工、矿场人手短缺之困有所缓解。\"
弘历指尖叩击御案，笑道：\"安南瘴疠之地，诸位将士劳苦功高。
着户部拨银百万、赐皇家御酿万瓶，犒赏驻防安南各军，以示朕体恤之意。\"
傅鼐叩首领旨，又道：\"皇上，安南南北纵跨三千里，治理难周......\"
\"朕早有计较。\"弘历抬手打断，指节敲了敲御案上的《安南舆图》，\"以横贯岘港的汉江为界，北设红河省，南置澜沧省。\"
弘历指尖划过安南舆图，\"红河省首府定于象郡府，统辖北圻诸府。
澜沧省首府设于嘉定城，控制南圻诸地。\"
“皇上圣明！”傅鼐跪地高呼。
弘历顿了顿，目光冷下来，\"安南土民就近迁入内陆山区，可免除田税。
沿海港口只许大清商船出入，敢有违令者——\"指腹碾过镇纸边缘，全家永服徭役，三代不得脱籍。”
领班军机大臣张廷玉抚掌赞叹：\"陛下以江为界划两省而治，又恩威并施，此乃因地制宜、分疆施策的千年妙策！\"
待殿中议论稍息，户部尚书苏琦出列奏报：\"启禀皇上，截至七月中旬，移民服务局水陆并济，已协助近十万百姓迁居安南，另有五万关内流民出关屯田，诸事顺遂。\"
弘历捻动朝珠颔首：\"如此甚好！着移民局加紧督办——朕要十年内安南华人占比不低五成，关外百姓增至五百万。
二十年内，安南华人超过八成，关外华人破千万。\"
苏琦听罢，脊背上冷汗骤起，大清百姓安土重迁，纵有赐田免税之惠，愿跨海垦荒者仍属少数。
但圣意难违，只得硬着头皮叩首：\"皇上宏愿，臣必肝脑涂地。\"
弘历也看出苏琦为难之色，指节敲了敲御案：\"诸位爱卿，江苏、安徽、浙江、福建、山东、山西、广东、河南、湖北、江西、湖南、直隶等省土地稀缺，人满为患，正该疏解。
着上述省份巡抚严格督办——五年内，凡迁民超百万之省，擢升一品，不足五十万者，降一级留任。\"
弘历顿了顿，继续说道。
\"朕闻地方士绅广占良田却隐匿丁口，正可借迁民清查户籍——但有田亩与丁口不符者，逾额土地充公，全家迁居。\"
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